2016年12月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。几年来,东西扶贫协作一方面成效显著,另一方面这项工作仍存在资源比较分散、聚焦脱贫攻坚不够、东部地区社会力量动员还未完全发挥等问题。
近日、健康工程组委会主要领导以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导,牢固树立新发展理念,走进青藏高原,助力西部大开发,为推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会做贡献。
7月17日到23日,中国经济改革研究基金会健康工程组委会常务副主任胡艳君,副秘书长赵中平、杨小平,项目开发部主任王博智,项目中心主任赵丽,联合中粮健康科技园总经理助理伍小磊,中粮健康科技园招商总监杨哲一起陪同国家质量监督总局原副局长葛志荣来到了油菜花遍地盛开的青海省海东市互助土族自治县和乐都区进行调研工作。七月流火,高原也到了最火热的季节。从高原独特的反季节樱桃种植园,到传统工艺青稞酒的现代酿造基地,从土族自治县功能齐全的基层卫生服务站,到传承六百多年瞿昙寺的药草台,马不停蹄的考察调研了当地的生态种植和独有的高原经济圈。
青海海东市地处华夏民族摇篮——黄河上游及其重要支流湟水之间,是青海省开发较早、文化历史悠久的地区。这里史称河湟间或河湟地区。据考古发掘,早在六千多年前就有人类居住。本市民和县阳洼坡曾发掘了与中原地区相同的仰韶文化遗址,其它地方多处发现类似马家窑文化、齐家文化、辛店文化和卡约文化的遗址。
秦汉以前,这里居住着羌人。据传说,远在帝舜时,舜迁三苗于三危,以变西戎。相传三苗部落原住在今湖北、湖南或河南南阳至陕西商洛一带地区。西羌之本出三苗,姜姓之别也 , 徙之三危,河关西南羌地是也,滨于赐支,至于河首,绵地千里。秦历公时, 河湟间少五谷,多禽兽,以射猎为事。说明人们过着以牧业为主兼有农业的经济生活。
海东市位于青海省东北部,"海东"以位于青海湖东而得名。全境东西长约124.5公里,在东经100°41.5′~103°04′之间;南北宽约180公里,在北纬35°25.9′~37°05′之间。全区总面积13160平方公里。东部与甘肃省的天祝、永登、兰州、永靖、临夏、甘南等州(市)、县毗邻,其它三面分别与本省海北、湟中、黄南等州县接壤。
海东市地处祁连山支脉大板山南麓和昆仑山系余脉日月山东坡,属于黄土高原向青藏高原过渡镶嵌地带,海拔在1650~2835米之间。境内山峦起伏,沟壑纵横,气候属于高原气候,高寒、干旱、日照时间长,太阳辐射强,昼夜温差大。年平均气温6.9℃,年均降水量为323.6 毫米,总蒸发量为1644毫米。
建国以后,经国务院1978年10月19日批准,从湟中县析置平安县,设置海东地区,辖民和、乐都、湟中、湟源、平安县和互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县。1979年3月,中共海东地委和海东地区行政公署正式设立,驻平安县平安镇。1986年民和县改称民和回族土族自治县。1999年12月湟中县、湟源县划归西宁市管辖。
2013年2月8日,经国务院批准撤销海东地区,设立地级海东市,成为中国最年轻的地级市。现辖两区四县,即乐都区、平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县。
在海东市考察的一周期间,中国经济改革研究基金会健康工程组委会胡艳君常务副主任带领大家首先参观了位于乐都区洪水镇李家壕村洪水坪,聚宝苗木专业合作社千亩樱桃休闲农业与乡村旅游示范点,这家专门从事种植大樱桃的业主是来自北京市海淀区的马氏兄弟俩,因为该项目地处于海拔两千四百多米的高原上,昼夜温差极大,非常有利于瓜果累积糖分。2010 年 10 月流转海东市乐都区洪水镇李家壕村1098 亩土地,用于种植乐都大樱桃和优质苗木。截至 2016年已定植乐都大樱桃 900 亩,累计投入资金 5000 万元(含樱桃苗、肥料、人工、机械、渠道维修设施、园区道路修建等),计划建成鲜果采摘、加工销售、观光休闲等综合功能的休闲农业示范基地。因为项目地处高海拔虽然季节已经到了三伏天,但是在高原的樱桃才刚刚过了采摘季节,树上还偶尔可见零星的樱桃,这里白天可以到三十多度,紫外线异常强烈,晚上下雨时也就摄氏五六度,因为得益于附近雪山融水的浇灌,加之十来年种植科技的提升,马氏兄弟的高原樱桃已经到了盛果期,个大、果甜是这个樱桃最大的优势。这可能是世界上最好吃的樱桃,同行的人说。
北京的马氏兄弟俩高兴的说,等到项目建成后,海东市乐都区聚宝苗木专业合作社千亩樱桃休闲农业园大樱桃丰果期年销售收入1000万元至1500万元;年接待旅游人次达5万人次;从业人员90人(其中吸纳农村劳动力80人),从业农民年收入2万元以上,带动农户500户。为广大消费者和周边群众提供餐饮、青少年科普、农民观光、学习、休闲的好场所。
健康工程组委会一行,还专程来到了位于互助土族自治县的基层卫生服务站,西街社区卫生服务站坐落于互助县西大街班家湾,主要承担辖区内居民的健康教育、预防、保健、医疗等公共卫生和基本医疗服务。包括一般常见病、多发病的诊疗和治疗。
为了发展自身的中医优势,传承和发扬中医药文化,提高医疗人员的中医服务能力,服务站还先后委派医护人员前往北京大学、北京中医药大学培训学习,并且定期邀请北京中日友好医院的专家来单位坐诊、授课。为了降低医疗风险,减少抗生素对大众身体的危害,服务站全体医务人员积极转变观念,提高医疗、护理质量,增加服务项目,分别引进中药配方颗粒技术和中医透皮贴敷技术。并于2016年成为“春播行动”甘青宁地区的中医贴敷带教基地,通过对甘青宁地区基层医生的培训,大力发展中医药文化和推广中医适宜技术。
青稞酒做为青藏高原逢年过节人们最喜欢的白酒,具有悠久的酿造历史,其高原特有的粮食作物——青稞做为原料,在继承古老传统生产工艺的基础上,引进现代技术装备,用无污染的天然优质矿泉水科学配料、精心酿造、久储自然老熟而成。组委会在互助县还参观了当地最大的青稞酒厂家。
健康工程组委会在海东市的一周时间内,还考察调研了互助县的特有地方猪品种——八眉猪等项目基地,为今后打造高原特有的健康生态产业链做好了准备。